嘉 宾

纪华胜 Kelvin Kee

纪华胜先生现任中新苏州工业园区开发集团股份有限公司（中新集团）副总裁，负责集团的业务拓展和战略规划。纪华胜先生之前在新加坡多个政府部门有十七年的工作经验；曾任职于贸工部、知识产权局、经济发展局和人力部。在贸工部，他参与了两国成立新粤理事会和中新广州知识城项目的工作，以及在知识城设立了新加坡知识产权局首个海外办事处，筹备办公室和兼任该办事处的首席中国代表。他也曾负责新加坡的能源、科技创新、人才吸引和招商政策，以及与中、日、韩、澳大利亚、新西兰及东盟九国的双边经济合作。

01苏州工业园的发展现状

Q：苏州工业园区是两国政府间的第一个合作项目，自此开启了中新政府长达三十年的合作，可以简单介绍一下苏州工业园区的发展现状吗？

A：苏州工业园区是中新两国政府首个旗舰型政府合作项目，在1994年2月经中国国务院批准设立，园区位于江苏省苏州市，行政区域面积278平方公里。园区在2019年8月被纳入中国江苏自由贸易试验区，建设世界一流高科技产业园区，打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地还有现代化治理高地。

2020年底苏州工业园区实际地区生产总值2907亿元，一般公共财政预算收入377亿元，进出口总额942亿美元，实际利用外资19.7亿美元，城镇居民人均可支配收入7.97万元。截至2020年底，苏州工业园区已累计为中国创造超过1.2万亿美元的进出口总值，经济密度、创新能度、开放程度跃居全国前列。

02中新集团的定位

Q：中新集团作为苏州工业园区开发主体和中新合作载体，为苏州工业园区开发建设做出了重大贡献，可以分享一下中新集团的定位和目标吗？

A：中新集团成立于1994年8月，在2019年12月在上交所挂牌上市，成立的27年来，中新集团见证了两国在园区建设合作的许多里程碑。以“筑中国梦想、建新型园区”为己任，中新集团确立了园区开发运营为主体板块，以绿色公用和产业投资为两翼支撑板块，通过板块的互动、资源的聚集，实现高水平产城融合，助力中国科技创新和产业升级。集团积极融入中国国家战略，不断借鉴创新，确立了“立足苏州，深耕长三角，关注全国重点城市，适度探索一带一路”的布局战略，陆续在安徽、浙江、宁夏以及东南亚国家实施园区开发运营项目。

03市场机制的成功

Q：我们知道中新集团致力于复制和推广中新合作的一些经验，并于2019年上市，您认为这是集团市场化的成功吗？

A：中新集团的上市是肯定了两国政府对于苏州工业园区成功复制中新合作的愿景。在2004年苏州工业园区庆祝10周年的时候，前新加坡资政李光耀也提到中新集团若能成功上市，将意味着市场已经认可了集团以市场化的营运模式以复制园区的经验。我们在2019年上市的时候也是秉承着两国领导的愿景和希望。近几年，中新集团积极提升核心能力，不断增强市场化的竞争能力，以获得市场的认可，为集团的高质量发展提供了有力的支撑。

04双循环格局下的中新集团

Q：在当前“双循环”的新格局下，未来中新集团有什么新的发展计划？

A：从集团的角度来说，我们认为以产为核心是区分中新集团与其他园区开发运营公司和房地产公司最关键的因素。以强大的产业招商能力、产业服务能力、产业培育能力，还有投资能力，集团为园区产业发展赋能。未来集团将围绕着四个维度推动发展：从广度上，不断进行项目的扩展，这不仅仅在江苏还有长三角一带，也适当探讨“一带一路”外国的项目；从深度上，进一步加强园区开发运营的产业链；从高度上，高水平的产城融合，并积极助力中国科技创新和产业升级，以促进“内循环”的发展；从长度上，不断丰富运营产业链，打造园区开发运营核心竞争力。

我们也看到了在“双循环”的格局之下，不仅仅是很多外商会进入中国投资，中国的企业也走向“一带一路”。近期内，集团新加坡办事处也设立了国际商业中心，商业中心主要目的是为了帮助中国企业，尤其是在长三角一带的中国企业想走向“一带一路”的项目，可以用新加坡作为一个跳板，来扶持中国企业，通过新加坡对外到东盟一带与“一带一路”沿线国家的投资。

下一步的发展是加强产业投资这块，产业投资虽然是起步比较晚，作为园区的运营主体，产业投资有助于集团提升产业理解、产业导入，和提升产业质量，实现产业联动，还有推动产业实现科技创新和产业升级，承担开发园区在中国新一轮的产业变革下的新使命。而对于基金投资和产业投资的项目，以企业发展为核心，凭借开发主体的地位和特点，对其进行多维度的赋能，并通过最强的赋能成为市场上投资人信赖的投资机构。

（以上内容节选自2021中新知识论坛“激活合作发展潜能，开创双赢繁荣未来”中新合作主题演讲及“‘双循环’新格局下的中新合作契机”主题沙龙）